加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)是黨中央、國(guó)務(wù)院深刻把握數(shù)字時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),從全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策部署。2022年6月23日,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)我國(guó)數(shù)字政府建設(shè)作出了全面安排,成為數(shù)字政府領(lǐng)域的綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件。
數(shù)字政府發(fā)展趨勢(shì)與建設(shè)路徑研究報(bào)告
站在新起點(diǎn),如何深入總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),研判發(fā)展趨勢(shì),更好探索中國(guó)式數(shù)字政府建設(shè)路徑,是一項(xiàng)重大課題?;诖耍袊?guó)信息通信研究院(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)信通院”)產(chǎn)業(yè)與規(guī)劃研究所、政務(wù)服務(wù)中心成立項(xiàng)目組,共同編寫(xiě)了《數(shù)字政府發(fā)展趨勢(shì)與建設(shè)路徑研究報(bào)告(2022年)》。
近日,在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)數(shù)字政府論壇上,中國(guó)信通院產(chǎn)業(yè)與規(guī)劃研究所發(fā)布了《數(shù)字政府發(fā)展趨勢(shì)與建設(shè)路徑研究報(bào)告(2022年)》。
報(bào)告闡明了我國(guó)數(shù)字政府的發(fā)展沿革與時(shí)代內(nèi)涵,剖析了當(dāng)前數(shù)字政府建設(shè)存在的突出問(wèn)題,圍繞政務(wù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)資源、共性能力、數(shù)字履職、安全保障、運(yùn)行管理和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等研判七大發(fā)展趨勢(shì),并提出了推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)的六方面建議。
報(bào)告核心觀點(diǎn)
1. 我國(guó)政府信息化進(jìn)入數(shù)字政府新時(shí)期。從國(guó)家層面出臺(tái)的重大政策、重大舉措來(lái)看,可以將我國(guó)政府信息化大致劃分為三個(gè)時(shí)期:政府信息化起步期(1993年-2002年)、電子政務(wù)時(shí)期(2002年-2019年)和數(shù)字政府時(shí)期(2019年至今)。
2. 建設(shè)數(shù)字政府的本質(zhì)是一項(xiàng)以適應(yīng)數(shù)字時(shí)代發(fā)展需要的政府管理服務(wù)方式深層次改革。建設(shè)數(shù)字政府以系統(tǒng)觀念、整體協(xié)同、應(yīng)用牽引為主要特征,以支撐國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),以滿足人民對(duì)美好生活的向往為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能推動(dòng)政府治理流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新和和履職能力提升,提高政府決策科學(xué)性和服務(wù)效率的政府運(yùn)行新形態(tài),有助于更公平惠及全體人民,引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字社會(huì)建設(shè)、營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)。
3. 我國(guó)數(shù)字政府建設(shè)呈現(xiàn)七大發(fā)展趨勢(shì)。一是政務(wù)平臺(tái)更加趨向統(tǒng)建共用,二是數(shù)據(jù)資源更加趨向價(jià)值釋放,三是共性能力更加趨向敏捷賦能,四是數(shù)字履職更加趨向高效協(xié)同,五是安全保障更加趨向提質(zhì)可控,六是運(yùn)行管理更加趨向多元一體,七是標(biāo)準(zhǔn)體系更加趨向健全實(shí)用。
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